Nato a San Biagio d’Argenta (Fe) nel 1956, risiede ad Argenta con la moglie e il figlio. Ha iniziato l’attività politica da giovanissimo, diventando uno dei leader del movimento degli studenti. È stato segretario della Fgci di Ferrara e poi responsabile dell’organizzazione ferrarese del Pci. Ha partecipato alla trasformazione del Pci in Pds, come coordinatore della segreteria provinciale e tesoriere. Nel 1997 è diventato segretario della federazione ferrarese. È stato consigliere ed assessore comunale ad Argenta, e poi consigliere provinciale e comunale a Ferrara. Dal 2002 al novembre 2007 è segretario regionale Ds e contemporaneamente fa parte, in sede nazionale, del Consiglio e della Direzione Ds. Nel luglio 2006 in prima data, poi riconfermato nel maggio 2007, viene eletto Presidente della Conferenza dei Segretari regionali e delle città metropolitane DS. In questa veste è componente sia del Comitato Esecutivo nazionale che della Presidenza del Comitato politico nazionale DS. Il 7 novembre 2009 è eletto componente della Direzione nazionale del PD. Componente dell’Assemblea Costituente del Partito Democratico nazionale, dall’agosto 2008 è responsabile nazionale per l’attuazione dello Statuto del PD.
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